郑志贵：各位记者朋友：

大家上午好！

守国门、促发展是海关工作的神圣职责。为充分展示今年以来盐城海关服务我市经济高质量成果，经请示市政府，今天我们在这里召开专题新闻发布会。

出席今天发布会的有：

盐城海关副关长孙逊先生；

盐城海关关税科科长孔五阳先生；

盐城海关监管科科长张佳斯先生；

盐城海关统计分析科科长徐春丽女士。

我是今天的主持人——盐城海关办公室主任郑志贵。

今天的新闻发布会共有三项议程：

现在，请盐城海关副关长孙逊先生发布今年1-10月份盐城市外贸进出口情况。

孙逊：今年1-10月，我市货物贸易进出口总值1376.4亿元，同比（下同）增长14.4%，总量位列全省第七，增速列全省第五。其中，出口870.1亿元，增长1.6%；进口506.3亿元，增长46%，增速全省第一。

主要呈现以下几方面特点：

一、贸易结构更加均衡，一般贸易、加工贸易进出口均保持增长。1-10月，我市一般贸易进出口906.1亿元，增长8.7%，占全市进出口总量65.8%；加工贸易进出口254.5亿元，增长6.5%，占我市外贸比重18.5%。

二、经营主体更加活跃，民营企业进出口为主。1-10月，我市民营企业进出口763.2亿元，增长2.8%，占全市进出口总值55.5%；外商投资企业进出口517.7亿元，增长17.6%，占37.6%；国有企业进出口95.4亿元，增长3.7倍。

三、市场开拓更加广阔，对东盟、韩国、美国、欧盟进出口为主。1-10月，我市对东盟、韩国、美国和欧盟进出口分别为255.3亿元、231.8亿元、144.4亿元和111.3亿元，其中对东盟和美国分别增长20.8%和12.5%，合计占全市进出口54%。1-10月，我市对共建“一带一路”国家进出口841.6亿元，增长14.4%，占全市进出口61.1%。

四、汽车及汽车零件出口大幅增长。1-10月，我市机电产品出口588.6亿元，占全市出口67.7%，其中汽车出口118.6亿元，增长162.3%，汽车零件出口46.3亿元，增长85.4%。同期，我市“新三样”产品（电动汽车、锂电池、光伏产品）出口合计201.4亿元，占全市出口总量23.1%。

五、电子信息、民生及大宗商品进口增长显著。1-10月，我市电子信息产业进口106.3亿元，增长2.6倍；同期，我市农产品进口41.6亿元，增长0.7%。此外，铁矿砂进口49.7亿元，增长81.9%；天然气进口45亿元；纸浆进口23.8亿元，增长31.3%。

郑志贵：谢谢孙关长。

现在，请盐城海关相关科室负责同志介绍有关工作情况。

首先，请盐城海关关税科科长孔五阳先生，介绍盐城海关今年以来在优化口岸营商环境、促进外贸高质量发展方面的工作成效。

孔五阳：今年以来，盐城海关多措并举优化口岸营商环境促进外贸高质量发展。

一是统筹协调保障服务重点项目发展。中海油江苏滨海液化天然气接收站项目是国家天然气骨干网重点工程，我关科学优化天然气进口流程，将船舶在港时间缩短到16小时内。今年已保障进口液化天然气243万吨。同时，积极支持新设立中海油液体公用型保税仓库。今年已累计入库液化天然气6.6亿美元，为我市经济发展提供重要支撑。此外，因地制宜服务江苏悦达起亚汽车有限公司出口整车，实现陆海河多式联运降低企业物流成本，今年已保障该公司出口整车13.7万辆，同比增长80%。

二是深化改革创新优化口岸营商环境。持续推广应用海关总署“两步申报”“两段准入”通关模式，释放“提前申报”“云签发”政策红利，以业务改革赋能通关提速。落实进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”物流模式，今年已放行镍铁、整车等“直提直装”货物178万吨。落实海关总署税款担保改革，推广企业集团财务公司担保等多元化税款担保方式，今年已办理担保通关货物货值175亿元，减少企业资金占用13亿元。

三是“智慧海关”和智关强国行动“出成效”。海关总署以智慧海关建设和“智关强国”行动为总抓手，进一步全面深化海关改革。我关着力加快智慧海关建设，因地制宜推动智慧海关建设各类场景在盐城推广应用，进口液化天然气智慧监管落地运行、初见成效，智慧种牛监管和进口煤炭智慧监管平台在省内先行先试。参加海关总署“智关强国”行动专项重点课题，围绕服务保障我国“新三样”产品出口开展深入研究，有效推动了我市新能源等产业的发展。

郑志贵：谢谢孔科长。

现在，请盐城海关监管科科长张佳斯先生，发布盐城海关今年以来服务保障我市跨境电商发展相关工作情况。

张佳斯：近年来，我市推动出台了一系列促进跨境电商发展的政策措施，进出口额实现稳步增长。今年以来，盐城海关共计监管进出口跨境电商货物27.56万单，同比增长414.2%。

盐城海关积极落实南京海关支持跨境电商发展10条措施，积极推动我市跨境电商行业高质量发展。

一是关地配合，持续加大政策宣传力度。结合政策解读、“关长送政策上门”等活动，联合商务局、贸促会以及报关协会，有针对性地开展多场跨境电商政策宣讲会，为政府、企业答疑解惑；积极参与杭州、深圳等地召开的跨境电商推介会，现场回应各地政府及企业的诉求，为行业发展提供坚实支撑；紧扣“跨境电商+产业带”调研成果，开展跨境电商基础知识普及宣传，重点加大各县区板块B2B业务9710、9810模式的推广应用。

二是关企协作，持续做好业务培育引导。辅导平定、超品等新进电商企业顺利落户综合保税区，完成涉及2000多个品类商品知识的辅导宣讲；探索关企协作，优化跨境电商业务的日常监控、参数设计、前置审核流程以及仓储物流的预警布控等内控机制，探讨研究平台风险防控机制如何与海关监管政策进行融合，形成监管合力。

三是鼓励创新，持续推动业态融合发展。支持在特殊监管区域内试点网购保税进口商品（1210）与非保税商品“同仓存储、同包发货”；鼓励进口企业在特殊监管区域内建设跨境电商零售进口中心仓，试点“线上直播”等营销推广新模式；鼓励出口企业通过特殊监管区域开展组货拼箱，通过出口海外仓零售等方式开拓国际市场。

郑志贵：谢谢张科长。

接下来，有请记者朋友们就大家关心的问题提问，提问前请先通报所在的媒体机构。

新华日报：请问在外部环境复杂严峻的情况下，今年1-10月我市进出口总值实现稳步增长，拉动增长的主要因素有哪些？

徐春丽：谢谢您的提问。当前内外部环境复杂严峻，全球贸易保护加剧，不确定性因素增多，我市外贸发展面临挑战加大，在此背景下，盐城海关贯彻落实上级部署，以智慧海关建设和“智关强国”行动为总抓手，稳步推进海关各项改革，创新监管制度，持续优化口岸营商环境，促进我市外贸便利化。1-10月，我市外贸仍保持较强韧劲，进出口增长14.4%，增速位于全省第五，其中进口增速位列全省第一。主要原因如下：

一是内外部需求回暖。外部需求方面，国际组织机构预测全球经济回暖，为我市出口创造良好条件。1-10月，我市对美国出口增长6%，对东盟和拉美等新兴市场出口分别增长52%和17.9%。从内部看，我市工业大宗商品生产、储备稳步增长，带动铁矿砂、天然气进口大幅增长；此外，新兴电子信息产业进口倍增，民生相关大豆、食用油、棉花等农产品进口均实现两位数增长。

二是传统优势制造业出口增长，绿色化转型升级显著。今年以来，我市汽车制造业进出口位列全省第二，1-10月，我市汽车出口118.6亿元，增长162.3%，拉动我市出口增长8.6个百分点，其中，电动汽车出口9.1亿元，增长35.3倍。

中国江苏网：请问盐城海关在支持我市民营企业出口方面采取了哪些措施？

孔五阳：谢谢您的提问。一是推动政策“直达快享”。建立关领导挂钩重点企业机制，多次通过关企座谈会、政策宣讲会等形式，确保民营企业和中小企业及时掌握海关政策。

二是做好企业培育。推荐多家民营企业成为海关高级认证重点培育企业，全面提升企业进出口业务管理水平，指导中恒宠物用品等多家民营企业成为海关高级认证企业，目前我关辖区高认企业已增加至10家。

三是扶持特色产业发展。因地制宜指导企业发展，辖区江动集团进出口等企业成为RCEP经核准出口商，为联益肠衣等企业进出口定制通关便利化措施，支持我市打造农用机械、西兰花、宠物用品、肠衣等出口特色产业。

现代快报：在国内“双11”、国外“黑五”等时间节点，盐城海关是如何保障电商大促销货物通关的？

张佳斯：谢谢您的提问。“大促销”离不开安全高效的监管。为保障这些货物通关，盐城海关提前谋划，成立跨境电商工作服务队，走访辖区内企业，详细了解进出口计划和通关需求，预先评估监管业务量，不断优化进出口货物整体通关流程。严格落实“顺势、嵌入式”物流监管理念，致力于构建低干预、高效能监管模式，积极运用X光机审图分拣线等提高监管精准度，结合企业信用情况，进一步压缩查验比例，提升通关效率。

郑志贵：今天发布会的记者提问环节到此结束，感谢记者朋友的提问。各位记者朋友，近年来，盐城海关聚焦我市发展契合点，统筹推进智慧海关和“智关强国”行动，高效服务“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链发展，服务工业强市战略，围绕重点产业、重点项目、重点企业，推动我市开放型经济高质量发展。如果各位还有感兴趣的问题，请会后我们对接联系。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！